Avrupa Siyasi Topluluğu, Birleşik Krallık-AB ilişkilerinin gelişebileceğine dair umutları besliyor


Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron (solda), 20 Eylül 2022’de New York’taki BM merkezinde 77. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun oturum aralarında yaptığı ikili görüşmede İngiltere Başbakanı Liz Truss ile el sıkışıyor.

Ludovic Marin | AP | Getty Resimleri

Avrupa bugün yeni bir siyasi topluluk başlatıyor, ancak bunu duymamış olsaydınız affedilirdiniz.

Avrupa Siyasi Topluluğunun veya EPC’nin Perşembe günkü açılış toplantısı çevresinde belirgin bir tantana eksikliği var. Avrupa Birliği ve diğer 17 Avrupa ülkesini “Avrupa güvenlik konseyi” olarak tanımlanan yapıda bir araya getirmek için tasarlanmış bir gruplaşma.

Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un öncülük ettiği topluluk, güvenlik, enerji ve iklim sorunları gibi konularda daha iyi “siyasi diyalog ve işbirliğini” teşvik etmek için tasarlandı. AB ayrıca kıtanın “istikrar ve refahını” güçlendirmesi gerektiğini söylüyor.

AB’nin 27 üyesinin yanı sıra grup, Brexit sonrası İngiltere, Türkiye, Ukrayna ve Balkanlar’ın AB üyesi olmayan üyeleri ile Gürcistan, Azerbaycan ve Ermenistan’ı da içeriyor.

Yine de blok, EPC’nin AB üyeliğine giden hızlı bir yol olmadığını vurgulamakta güçlük çekiyor (Kuzey Makedonya ve Karadağ gibi bazı ülkeler 2010 öncesinden beri AB’ye katılmak için “bekleme odasında” bulunuyorlar). Ayrıca, Brexit sonrası sularda gezinmeye devam ederken Birleşik Krallık liderliği için özel bir endişe kaynağı olacak uluslarüstü bir Avrupa organı olacak veya ona benzeyecek şekilde tasarlanmamıştır.

Avrupa Siyasi Topluluğunun parametrelerini netleştiren AB, bir açıklamada vurguladı ki: “siyasi koordinasyon platformu, mevcut herhangi bir organizasyonun, yapının veya sürecin yerini almaz ve bu aşamada yenilerini yaratmayı amaçlamaz.”

İngiltere-AB sıfırlanıyor mu?

İngiltere hükümetinin EPC’ye yönelik bir kararsızlık işareti olarak, birkaç hafta öncesine kadar İngiltere’nin EPC’nin bir parçası olup olmayacağı belli değildi.

Yeni Başbakan Liz Truss (2016 Brexit oylamasından önce “Kalan”, ancak şimdi kendi kendini “Ayrılma” dönüşümü ilan eden) Brexit referansını parlatmaya hevesli ve iktidardaki Muhafazakar Parti’nin euro şüpheci üyelerinin dizginlerini yükseltme konusunda temkinli.

Bununla birlikte, Avrupa’nın Ukrayna’daki savaşı ve bölgenin enerji krizi, Avrupa’da birlik ihtiyacını acil bir konu haline getirdi. İngiltere aynı zamanda Avrupa’nın en büyük jeopolitik güçlerinden biri olarak hak talebinde bulunmaya da hevesli.

Truss, Perşembe günü Prag’daki EPC’nin açılış toplantısına hitap edecek ve hükümet, “Birleşik Krallık’ın ulusal öncelikler konusunda uluslararası eylemi yönlendirmek için zirvede lider bir rol oynayacağını” söyledi.

Truss, konuşmasının önceden yayınlanan alıntılarına göre, diğer 43 devlet başkanına şunları söyleyecek: “Avrupa, İkinci Dünya Savaşı’ndan bu yana en büyük kriziyle karşı karşıya ve biz bunu birlik ve kararlılıkla birlikte göğüsledik.” Ayrıca, “enerji ve göç gibi uzun süredir devam eden bölgesel sorunlar da dahil olmak üzere, önümüzde duran diğer zorluklar için de aynı yaklaşımı benimsememiz gerektiğini” önerecek.

İngiltere’nin Brexit sonrası statüsüne selam vererek (ve bunun bir başarısızlık olmadığını gösterme hevesiyle), Truss’un ayrıca “İngiltere’nin Avrupa Birliği dışında Avrupa’da lider bir rol oynamaya devam ettiğini açıklaması bekleniyor. Hükümet, Ukrayna’nın işgaline yanıt verdi” dedi.

Brexit’ten bu yana AB ile Birleşik Krallık arasındaki kırılgan ilişkilere ve Kuzey İrlanda’daki önemli sorunlar henüz tam olarak çözülmemiş olmasına rağmen, Birleşik Krallık’ın EPC’ye katılımının grubu canlandırmasına yardımcı olacağına dair umutlar var.

Ancak analistler, topluluğun pratikte nasıl çalışacağından emin değiller.

Eurasia Group’tan Müjtaba Rahman ve Emre Peker bu hafta bir notta, “Biçimin işe yarayıp yaramayacağı ve EPC’nin satın alma miktarıyla ilgili birçok soru var.” Dedi.

“Somut politika çıktıları, Avrupa Komisyonu ve [European] Konseyin çok sınırlı bir rolü olacak, ” diye not ettiler ve gelecekteki toplantıların zamanlamasının (ve bunların yılda bir mi yoksa iki kez mi gerçekleştirileceğinin) belirsizliğini koruduğunu da eklediler.

“Gerçek şu ki, sürece dahil olan hiç kimse EPC’nin başarılı olup olmayacağını veya ne olabileceğini gerçekten bilmiyor. Perşembe günkü toplantıyı bir araya getirmekle ilgili yetkililer, nihai hedefinin çok belirsiz olduğunu ve hayatta kalıp kalamayacağını kabul ediyor. şüphe: ‘İlk hedefimiz bunun bir başarı olmasını sağlamak; eğer bir saniye olursa olacak,’ diyor biri [official]”dedi Rahman ve Peker.

Yine de, EPC’nin Birleşik Krallık-AB’nin “sıfırlanmasını” kolaylaştıracağını ve iki taraf arasında daha yapıcı ilişkilerin başlangıcını işaret edebileceğini belirttiler.

Avrupa hız flört

Chatham House’daki Avrupa Programı’nın yardımcı üyesi Prof. Richard Whitman, EPC’yi “büyük ölçekli bir hızlı flört egzersizi” olarak nitelendirdi.

“Bu yeni bir organizasyon ve bence asıl soru, bu 44 kişinin bunu ilerletmeye yetecek kadar ortak noktası var mı? Perşembe günü CNBC’nin “Squawk Box Europe” programına verdiği demeçte, “Avrupa’da güvenliğe ve ekonomiye, iklime ve göçe bakacağız, bu yüzden gerçekten büyük sorunlar ama … oldukça samimi bir ortamda” dedi.

Chatham House, Avrupa Siyasi Topluluğunun 'büyük ölçekli bir hızlı flört uygulaması' olduğunu söylüyor

Toplantının göreceli yakınlığına rağmen Whitman, EPC’nin “çok farklı bir gruplaşma” olduğunu söyledi.

“Üçte biri AB üyesi değil ve bu grubun bazıları AB’ye katılmak istemiyor, bu yüzden bu sadece AB odaklı bir proje değil. Ama bu farklı bir devletler grubu – bazıları büyük enerji. Norveç ve Azerbaycan gibi üreticiler ve diğerleri, daha büyük Avrupa ekonomileri gibi büyük enerji tüketicileridir.”

Bununla birlikte, EPC’nin “bir yolculuğun başlangıcını” temsil edebileceğini ve Rusya ve Beyaz Rusya’nın hariç tutulması göz önüne alındığında, Moskova’nın ve Ukrayna’da devam eden savaşın ulusları birbirine bağlayan mı yoksa bölen bir mesele mi olduğunu hala göreceğiz.

“Önemli olan, bunun Rusya ve yakın müttefiki Beyaz Rusya dışındaki tüm Avrupa devletleri arasında bir konuşma olması, bu bir şeye yol açacak mı? Aynı bakış açısına sahipler mi? Tam olarak değil, ancak açıkça Rusya’nın daha büyük tartışmaların çoğunu yürütüyor. Avrupa, Ukrayna ile olan savaşı nedeniyle” dedi.


Kaynak : https://www.cnbc.com/2022/10/06/the-european-political-community-fosters-hopes-uk-eu-ties-can-improve.html

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir