Mülteci süreci nasıl işliyor ve ABD neden kabulleri artırmak için mücadele etti?

1975’ten beri ABD, neredeyse 3.5 milyon Dünya genelinde savaş ve şiddet nedeniyle yerlerinden edilen mülteciler. Ancak son zamanlarda, ABD mülteci programı yerinden edilme krizlerine yanıt vermede başarısız oldu ve ABD’nin mülteci kabulü tarihi en düşük seviyelere ulaştı.

ABD, Taliban’ın ülkelerini ele geçirmesinden sonra geçen yıl Afganistan’dan tahliye edilen 70.000’den fazla Afgan’ı yeniden yerleştirmek için mülteci sistemini kullanmadı ve program olmayacak ABD’nin Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden kaçan milyonlarca Ukraynalıdan bazılarını kabul edeceği ana mekanizma olacak.

Trump dönemindeki kısıtlamalar ve COVID-19 salgını nedeniyle, ABD mülteci kabulleri 2020 ve 2021 mali yıllarında arka arkaya rekor düşük seviyelere ulaştı. Başkan Biden, 2022 mali yılında 125.000’e kadar mülteci alma hedefi koydu, ancak 9.000’den az mülteci İlk altı ayda yeniden yerleştirildiler.

Doğrudan ABD’ye gelmek için sınırlı seçeneklerle karşı karşıya kalan, savaş nedeniyle yerlerinden edilen 20.000’den fazla Ukraynalı, son üç ay içinde ABD’nin güney sınırından giriş yapmak için Meksika’ya gitti, hükümet rakamları göstermek.

Ulusal Göçmenlik Forumu’nda politika analisti Danilo Zak, CBS News’e ABD yeniden yerleştirme sistemini “ağır” olarak nitelendirerek, “Bu, mülteci sistemimize yönelik öyle bir suçlama ki, en hızlı yol bu” dedi.

Mülteci süreci nasıl işliyor ve Biden yönetimi neden kabulleri artırmak için mücadele etti? İşte bilmeniz gerekenler.

ABD yasalarına göre mülteci kimdir?

bu 1980 Mülteci YasasıModern ABD mülteci sisteminin temel yasası olan , büyük ölçüde, hükümetlerin insanları zarar görebilecekleri ülkelere göndermelerini önlemek için tasarlanan II.

Bu yasa, mülteciyi ırkı, uyruğu, siyasi görüşü, dini veya bir sosyal gruba mensubiyeti nedeniyle ülkesinde zulüm görmüş veya zulme uğramaktan haklı sebeplerle korkan bir kişi olarak tanımlamıştır.

ABD sınırını geçenler gibi, halihazırda ABD topraklarında bulunan göçmenler tarafından talep edilebilecek ilticadan farklı olarak, mülteci statüsü, denizaşırı ülkelerde anavatanlarından kaçan ve mülteci kampları gibi üçüncü ülke konumlarına yerleşen kişilere de verilir.

ABD mülteci süreci nasıl işliyor?

ABD’nin yeniden yerleşim boru hattına girmek için çoğu mültecinin Birleşmiş Milletler’den, bir ABD büyükelçiliğinden veya bir sivil toplum kuruluşundan sevk edilmesi gerekir. Halihazırda ABD’de bulunan mültecilerin yakın akrabaları ve özel programlara hak kazananların sevke ihtiyacı yoktur ve doğrudan yeniden yerleşim için başvurabilirler.

Mülteci adayları, isimleri ABD izleme listelerine göre kontrol eden ABD tarafından finanse edilen Yeniden Yerleşim Destek Merkezlerine biyografik bilgiler, biyometrikler ve belgeler sunmalıdır. Bu denizaşırı merkezlerdeki personel ayrıca başvuranlarla görüşür ve vakalarını İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) mülteci memurları için hazırlar.

ABD mülteci memurları daha sonra, başvuranların mülteci tanımını karşılayıp karşılamadığını belirlemek için, genellikle üçüncü ülkelerde yüz yüze olmak üzere müstakbel mültecilerle görüşür. Memur, tanıklığı güvenilir ve başvuranların kendi ülkelerindeki koşullarla tutarlı bulursa, yeniden yerleşim için davaları şartlı olarak onaylayabilir.

Hükümet, ABD’ye bir kamu güvenliği veya ulusal güvenlik tehdidi oluşturmayacaklarından emin olmak için FBI ve diğer federal kurumların veritabanlarını kullanarak, ABD’ye gelmeden önce onaylanmış mülteciler üzerinde birkaç güvenlik taraması yapıyor.

Son adım, mültecilerin ABD’de bulaşıcı bir hastalık yaymamalarını sağlamak için tıbbi kontroldür Mülteciler bu sınavdan geçtikten ve tüm güvenlik taramalarından geçtikten sonra ABD’ye girmek için nihai onay alabilirler.

Tüm mülteci sürecinin tamamlanması ortalama 18 ila 24 ay sürer.

Mülteciler ABD’ye girdikten sonra ne olacak?

ABD’ye ulaşmadan önce mülteciler bir yeniden yerleşim grubuyla eşleştirilir. Dokuz kar amacı gütmeyen yeniden yerleşim grubu ve düzinelerce yerel bağlı kuruluşu, mültecilerin ABD toplumuna entegre olmalarına yardımcı olarak, uygun fiyatlı evler ve işler bulmalarına, yardım başvurusunda bulunmalarına, çocukları okullara kaydettirmelerine ve temel ihtiyaçları güvence altına almalarına yardımcı oluyor.

Mülteciler, varışlarından sonraki ilk birkaç ay boyunca, genellikle yeniden yerleşim gruplarından kira yardımı alırlar. Ayrıca, nakit yardımı, tıbbi hizmetler, yiyecek pulları ve işe yerleştirme girişimleri dahil olmak üzere belirli devlet programlarına geçici olarak hak kazanırlar.

ABD’de bir yıl yaşadıktan sonra, mülteciler daimi ikamet için uygun hale geliyor. ABD’de beş yıl geçirdikten sonra vatandaşlığa kabul edilmiş vatandaş olmak için başvurabilirler.

ABD her yıl kaç mülteci alıyor?

1980’den beri ABD, her mali yılda bir mülteci “tavanı” belirledi. Tavan, yeniden yerleştirilebilecek maksimum mülteci sayısıdır ve ABD’nin kesin sayıda mülteci kabul etmesini gerektirmez. Onlarca yıldır Cumhuriyetçi ve Demokrat cumhurbaşkanları her yıl on binlerce mülteciyi yeniden yerleştirmeye çalıştı.

1980 mali yılında, Demokrat Jimmy Carter’ın başkanlığında ABD 207.000 mülteci aldı, bu hala modern mülteci sistemi için bir rekor. Mülteci kabulleri Cumhuriyetçi Ronald Reagan döneminde önemli ölçüde düştü, ancak yönetimi hala her mali yılda 60.000’den fazla mülteci aldı.

George HW Bush’un Cumhuriyetçi yönetimi, mülteci kabullerini çarpıcı biçimde artırdı ve yalnızca 1992’de 132.000 mülteciyi yeniden yerleştirdi. Demokrat Başkan Bill Clinton döneminde, mülteci kabulleri azaldı, ancak her yıl 70.000’in üzerinde kaldı ve ikinci döneminde toparlandı.

11 Eylül terör saldırılarından sonra, George W. Bush yönetimi mülteci programını askıya aldı ve mülteci kabullerinin 2002 mali yılında 27.000’e düşmesine neden oldu ki bu o zaman için rekor bir düşük seviyeydi. Kabuller 2003’te bu tarihi düşük seviyede kaldı, ancak daha sonra Bush başkanlığında arttı.

Barack Obama’nın yönetimi, ilk dört yılında yılda 80.000 mülteci noktası tahsis etti. Kabuller, 2011 ve 2012’de 60.000’in altına düşmeden önce, 2009’da başlangıçta 74.500’e yükseldi. Mülteci kabulleri, Obama’nın ikinci döneminde artarak, son mali yılında 85.000’e ulaştı.

Trump mülteci kabulünü nasıl kısıtladı?

Bir Cumhuriyetçi olan Başkan Donald Trump, mültecileri ABD’ye ekonomik, güvenlik ve kültürel tehditler olarak resmederek, mültecilerin yeniden yerleştirilmesi konusundaki iki taraflı fikir birliğine meydan okuyarak göreve geldi.

Trump, görevdeki ilk haftasında duraklatıldı Ulusal güvenlik endişelerini gerekçe göstererek mülteci kabulleri. Ardından, Obama tarafından 2017 mali yılı için belirlenen 100.000 kişilik mülteci tavanının yarısını indirdi. Yönetimi, takip eden yıllar için ardı ardına rekor düşük mülteci tavanları belirledi ve sadece 15.000 nokta 2021 mali yılı için.

Trump yönetimi ayrıca mülteci programına ek güvenlik taraması katmanları ekledi; yargı bölgelerinin ve devletlerin mültecilerin kendi topluluklarına yeniden yerleştirilmesini veto etmesine izin veren bir emir önerdi; ve ABD korumasına uygun mülteci kategorilerini ciddi şekilde daralttı.

Trump kısıtlamaları ve rekor düzeyde düşük tavanlar, mültecilere yardımcı olan ABD kuruluşlarını, ülke genelindeki personeli işten çıkarmaya ve ofisleri kapatmaya yönelterek, yerel yeniden yerleşim altyapısını boşalttı. Trump’ın son tam mali yılında ABD, o zamanlar tarihi bir düşük olan 11.841 mülteci aldı.

Salgın mülteci programını nasıl etkiledi?

Trump yönetimi, COVID-19 pandemisine atıfta bulunarak 2020’de mülteci kabullerini birkaç ay askıya aldı. Yönetimi sırasında düşen yüz yüze mülteci görüşmeleri de salgın nedeniyle Mart 2020’de duraklatıldı ve ancak 2021 yazında yeniden başladı. .

Salgın öncesinde ABD, çoğunlukla mülteci memurlarını denizaşırı mülteci kamplarına gönderen “devre gezintileri” sırasında yıllık ortalama 65.000 ila 75.000 mülteci başvuru sahibiyle görüştü. DHS verilerine göre, 2019 mali yılında ABD’li mülteci memurlar 44.000 görüşme ve 97 çevre gezisini tamamladı.

2020 mali yılında, ABD’li mülteci memurları 7 çevre gezisini ve 1200 mülteci görüşmesini tamamladı, bu rekor bir düşük. Mülteci görüşmeleri ve çevre gezileri, 2021 mali yılında sırasıyla 9.100 ve 12’ye yükseldi. DHS verilerine göre, 2022 mali yılında mülteci memurlar şimdiye kadar 13.600 görüşme ve 23 çevre gezisini tamamladı.

Biden mülteci kabullerini artırmayı planlıyor mu?

Başkanlığının başlarında Bay Biden, Trump’ın dar mülteci kategorilerini iptal etti, ancak tutulmuş o mali yıl için rekor düşük 15.000 mülteci sınırı, boşaltılmış yeniden yerleşim sistemine atıfta bulundu. İlericilerden gelen yoğun tepkiden sonra, Bay Biden daha sonra sınırı 62.500 noktaya yükseltti, bunlardan sadece 11.411’i kullanıldı, tüm zamanların en düşük seviyesi.

Mülteci kabulleri son aylarda arttı, ancak hala 125.000’in oldukça altında olma yolunda ilerliyor. mülteci şapkası 2022 mali yılı için. Mülteci sürecinin yıllarca süren doğası göz önüne alındığında, Biden yönetimi belirli mülteci gruplarını hızla yeniden yerleştirmek için başka bir yasal otoriteye döndü.

yönetim planlama ABD vatandaşları veya onlara sponsor olmaya istekli gruplar tarafından belirlenen yerinden edilmiş Ukraynalıları kabul etmek için “insani şartlı tahliye” yetkisini kullanmak. Mülteci sürecinden çok daha hızlı olsa da, şartlı tahliye ABD’de kalıcı yasal statüye giden bir yol sağlamaz

Yönetim, birçok Ukraynalının yalnızca geçici bir güvenli bölge aradığını söylese de, şartlı tahliye verildikten sonra ABD’de kalıcı olarak kalmaya karar verenler, kendilerini aynı yasal belirsizlikle karşı karşıya bulabilirler. onbinlerce Geçen yıl bu yetkiyle ABD’ye giren Afgan tahliyelilerin sayısı.

Bununla birlikte, yerinden edilmiş Ukraynalılar için özel sponsorluk girişimi, yönetimin bu yıl açıklamayı planladığı daha geniş bir program oluşturmasına yardımcı olabilir.